Gemeente Utrecht tast in het duister over thuiswerkende sekswerkers
Voor bewoners in de Domstad roept het beleid rondom sekswerk de nodige vragen op: de gemeente Utrecht heeft geen enkel zicht op het exacte aantal sekswerkers dat vanuit huis werkt. Hoewel thuissekswerk sinds eind 2024 is toegestaan, houdt het lokale bestuur dit niet bij. Dat blijkt uit schriftelijke beantwoording van het college van burgemeester en wethouders aan fracties als ChristenUnie, VVD, CDA en DENK.
Eind december 2024 startte een driejarige proef in de stad om sekswerkers onder strenge voorwaarden zonder vergunning vanuit hun eigen woning te laten werken. Het doel hiervan is het verbeteren van de veiligheid en gezondheid. Een registratie van deze groep is echter uitgesloten vanwege de privacywetgeving, zo stelt het college. Ook een vrijwillige registratie of inschrijving via externe organisaties is juridisch niet haalbaar. Op basis van online advertenties schatte de gemeente dat er in 2024 maandelijks zo’n 400 tot 500 sekswerkers actief waren in Utrecht, maar hoeveel van hen daadwerkelijk thuis opereren blijft ongewis.
Zorgwekkende controles en stijgende meldingen
De raadsfracties uitten hun zorgen over de veiligheid na aanleiding van twintig controles in 2025. Bij al deze gecontroleerde locaties was er sprake van een zorgwekkende situatie en werden de regels overtreden. Zo troffen handhavers in elk van die gevallen meerdere personen aan die niet op het betreffende adres stonden ingeschreven. In vijf situaties waren er zelfs signalen van mensensmokkel, mensenhandel of uitbuiting. Hulpverleningsorganisatie Belle bood bij al deze twintig controles direct ondersteuning aan.
Het college nuanceert de harde cijfers wel. Omdat de inspecties plaatsvinden op basis van gerichte signalen uit online advertenties en meldingen, is de kans op het aantreffen van problemen groter. Niet elke overtreding wijst direct op zware misstanden; het kan bijvoorbeeld ook gaan om twee personen die simultaan vanuit dezelfde woning werken. Wel is te zien dat het aantal meldingen over onvergund sekswerk oploopt: van 53 meldingen in 2023 naar 77 in 2024 en 87 in het daaropvolgende jaar. In de eerste acht maanden van 2026 ontving de gemeente alweer 74 meldingen.
Toekomst van de proef
Ondanks de signalen en de stijgende lijn in meldingen breekt het college de lopende proef niet voortijdig af. Volgens het bestuur is het te vroeg voor definitieve conclusies over de legalisering. Pas begin 2027 verschijnt er een tussenrapportage van het Verwey-Jonker Instituut voor de gemeenteraad, waarna de uiteindelijke evaluatie gepland staat voor 2028.
Utrecht bezuinigt op hulp voor sekswerkers die willen stoppen
Bron: DUIC